Общий обзор законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере земельных отношений.

Состав земельного законодательства:

• Федеральные законы
• Законы субъектов РФ
• Указы Президента РФ
• Постановления Правительства РФ
• Нормативные правовые акты органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ
• Нормативные правовые акты органов местного самоуправления

Федеральное законодательство

I. Конституция РФ от 12.12.93

Статья 9

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 36

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Статья 72

1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами

II. Кодексы РФ

1. Земельный кодекс РФ от 25.10.01 №136-ФЗ
2. Гражданский кодекс РФ (часть 1) от 30.11.94 №51-ФЗ
3. Гражданский кодекс РФ (часть 2) от 26.01.96 №14-ФЗ
4. Лесной кодекс РФ от 21.01.97 №22-ФЗ
5. Водный кодекс РФ от 16.11.95 №167-ФЗ
6. Воздушный кодекс от 19.03.97 №60-ФЗ
7. Градостроительный кодекс от 07.05.98 №73-ФЗ
8. Уголовный кодекс РФ от 18.06.93 №5221-1
9. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.01 №195-ФЗ
10. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.02 № 138-ФЗ
11. Налоговый кодекс РФ (часть 2) от 05.08.00 №117-ФЗ

III. Федеральные законы

1. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.01 №137-ФЗ
2. «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»» от 16.04.01 №45-ФЗ
3. «О государственном земельном кадастре»
02.01.00 №28-ФЗ
4. «О землеустройстве» от 18.06.01 №78-ФЗ
5. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.97 №133-ФЗ
6. «О разграничении государственной собственности на землю» от 17.07.01 №101-ФЗ
7. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.02 №101-ФЗ
8. «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» от 16.07.98 №101ФЗ
9. «О товариществах собственников жилья» от 15.06.96 №72-ФЗ
10. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 22.11.90 №348-1
11. «Об оценочной деятельности» от 29.07.98 №135-ФЗ
12. «Закон о плате за землю» от 11.10. 91 № 1738-1
13. "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16.06.98 г. N 102-ФЗ
14. «Об охране окружающей среды» от 10.01.02 №7-ФЗ
15. «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 07.05.01 №49-ФЗ
16. «О газоснабжении» от 31.03.99 №69-ФЗ
17. «Об обороне» от 31.05.96 №61-ФЗ
18. «О мелиорации земель» от 10.01.96 № 4-ФЗ
19. «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.95 №193-ФЗ
20. «О федеральном железнодорожном транспорте» от 25.08.95 №153-ФЗ
21. «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.95 №33-ФЗ
22. «О связи» от 16.02.95 №15-ФЗ

IV. Указы Президента РФ

1. «О распределении средств, поступающих от продажи гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности, или права их аренды» от 05.03.01 №262
2. «О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий от 25.03.92 №301
3. «О утверждении порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности» от 04.06.92 №631
4. «О федеральном центре земельной и агропромышленной реформы в России» от 03.06.93 №846
5. «Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы» от 16.12. 93 №2162
6. «О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования» от 27.06.98 №727
7. «О некоторых мерах по поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов» от 27.07.93 №1139
8. «О международном финансовом фонде земельной и аграрной реформы» от 12.02.93 №222
9. «Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения» от 20.02.95 №176

V. Постановления Правительства РФ

1. «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю» от 07.08.02 №576
2. «Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонды данных, полученных в результате проведения землеустройства» от 11.07.02 №514
3. «Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства» от 07.06.02 №396
4. «Об утверждении положения о контроле за проведением землеустройства» от 26.04.02 №273
5. «Об утверждении положения о государственной экспертизе землеустроительной документации» от 04.04.02 №214
6. «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства РФ по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения» от 20.12.02 №912
7. «Об утверждении правил государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения» от 01.03.01 №154
8. «О федеральной целевой программе «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года»» от 27.07.01 №564
9. «Об утверждении федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007)»» от 25. 10. 01. №745
10. «О федеральной целевой программе «Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы»» от 08.11.01 №780
11. «Об утверждении пределов допустимых концентраций и условий сброса вредных веществ в исключительной экономической зоне РФ» от 03.10.00 №748
12. «Об утверждении положений о порядке консервации земель с изъятием их из оборота» от 02.10.02 №830
13. «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» от 11.11.02 №808
14. «Об утверждении положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства» от 28.01.93 №77
15. «Об утверждении правил возмещения потерь лесного хозяйства при переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) при изъятии земельного лесного фонда» от 11.12.02 №887
16. «О размере, порядке взимания и учета платы за перевод лесных земель в нелесные и за изъятие земель лесного фонда» от 29.04.02 №278
17. «О порядке перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) изъятием земель лесного фонда» от 19.09.97 №1200
18. «Об утверждении положения об осуществлении государственного мониторинга земель» от 28.11.02 №846
19. «О государственном земельном контроле» от 19.11.02 № 833
20. «Об утверждении Правил кадастрового деления территории РФ и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам» от 06.09. 00 №660
21. «Об утверждении Правил предоставления сведений государственного земельного кадастра» от 02.12.00 №918
22. «О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства РФ по вопросам градостроительства и землепользования» от 21.08.00 №615
23. «О резервировании земельных участков для строительства и реконструкции федеральных дорог общего пользования» от 30.06.99 №718
24. «Об утверждении правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования» от 01.12.98 №1420
25. «Об утверждении правил подготовки и согласования перечней земельных участков, на которые у РФ, субъектов РФ и муниципальных образований возникает право собственности» от 04.03.02 №140
26. «Правила охраны газораспределительных сетей» от 20.11.00 №878
27. «О государственной кадастровой оценке земель» от 25.08. 99 №945
28. «Об утверждении правил проведения государственной кадастровой оценки земель» от 08.04.00 №316
29. «О порядке определения нормативной цены земли» от 15.03.97 №319
30. «О закреплении лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны » от 02.02.98 №135
31. «Об утверждении положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах» от 26.09.97 №1223
32. «Об утверждении положения о порядке предоставления в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений на территориях национальных парков для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха» от 03.08.96 №926
33. «Об утверждении положения о порядке формирования целевого земельного фонда для предоставления земель казачьим обществам, включенных в государственный реестр казачьих обществ в РФ, и режиме его использования» от 08.06.96 №667
34. «Об утверждении положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений» от 02.02.96 №105
35. «Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи РФ» от 09.06.95 №578
36. «О порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет» от 31.05.95 № 536
37. «О рекультивации земель, снятии и сохранении плодородного слоя почвы» от 23.02.94 №140

Законодательство субъектов РФ

I. Законы субъектов РФ

1. «О земле»

• Ханты-Мансийский А/О
• Самарская обл.
• Саратовская обл.
• Калининградская обл.
• Республика Бурятия
• Республика Дагестан

2. «О плате за землю»

• Свердловская обл.
• Смоленская обл.
• Тамбовская обл.
• Ульяновская обл.
• Челябинская обл.
• Читинская обл.
• Москва (Закон «Об основах платного землепользования»)
• Московская обл.
• Ленинградская обл.
• Омская обл.
• Волгоградская обл.
• Иркутская обл.
• Республика Хакасия
• Чувашская Республика
• Республика Адегея
• Республика Алтай
• Республика Башкортостан
• Кабардино-Балкарской Республике
• Республика Марий Эл
• Республика Саха (Якутия)
• Республика Татарстан
• Республика Тыва
• Краснодарский край
• Красноярский край
• Коми Пермяцкий а/округ
<>/ul

3. «О ставке земельного налога на государственные и муниципальные земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями»

• Свердловская обл.
• Смоленская обл.
• Тамбовская обл.
• Томская обл.
• Ярославская обл.

4. «О землепользовании коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока»

• Республика Саха (Якутия)
• Архангельская обл.

5. «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам»

• Ивановская обл.
• Алтайский край

6. «О порядке и условиях предоставления информации о возможном изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд в связи с их предоставлением для строительства»

- Ивановская обл.

7. «О землеустройстве»

• Красноярский край
• Омская обл

II. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ

1. Постановление главы адм. Приморского края от 11.06.92 № 165 «О территории малочисленных народов, проживающих в Пожарском районе»
2. Постановление главы адм. Хабаровского края от 25.06.92 № 292 «О закреплении территории традиционного природопользования за малочисленными народами севера Комсомольского района»
3. Постановление Администрации Великого Новгорода от 04.09.02 №142 «Об утверждении положения о порядке бесплатного предоставления земельных участков в собственность гражданам, имеющих земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования и праве пожизненного наследуемого владения в Великом Новгороде»
4. Распоряжение губернатора МО от 04.01.01 №2-РГ «О порядке рассмотрения дел по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственность»
5. Распоряжение Главы администрации Ульяновской области 25.12.02 №1185-р «О порядке рассмотрения дел по предоставлению земельных участков до разграничения государственной собственности на землю на территории Ульяновской области»
6. Решение Нолинской районной Думы Кировской области от 14.02.02 №7/80 «О порядке предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
7. Постановление Правительства субъекта РФ «Об установлении базовых размеров арендной платы»; в настоящий момент подобных нормативные правовые акты отсутствуют в Брянской и Иркутской областях

Перечень нормативных правовых актов, которые следует принять

I. Федеральные законы

1. «О порядке проведения территориального зонирования»
2. «Об изменении целевого назначения земель»
3. «О плате за землю» или «О внесении изменений в Федеральный закон «О плате за землю»»

II. Законы субъектов РФ

1. 1. «О бесплатной передаче земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
2. «О порядке и условиях предоставления информации о возможном изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд в связи с их предоставлением для строительства»
3. «О ставке земельного налога на государственные и муниципальные земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями»
«О приватизации земель сельскохозяйственного назначения»
4. «О минимальных размерах земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»
5. «О размере общей площади сельскохозяйственных угодий, которые могут быть предоставлены в собственность»

III. Указы Президента РФ

1. «Об установлении перечней земельных участков, находящихся в собственности РФ, субъектов РФ и муниципальных образований»
2. «Об установлении перечней земельных участков, находящихся на приграничных территориях, которыми не могут обладать на праве собственности иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица»
3. «Об утверждении перечня видов зданий, строений, сооружений, собственность на которые, не дает права иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам преимущественного права покупки или аренды земельного участка »

IV. Постановления Правительства РФ

1. «Об установлении нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ, вредных микроорганизмов и др. загрязняющих почву биологических веществ»
2. «О порядке использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению»
3. «О порядке установления охранных зон земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению»
4. «Правила определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
5. «О порядке рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством»
«Об утверждении форм предупреждения о допущенных земельных нарушениях»
6. «О порядке возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков и потерь сельскохозяйственного производства» или привести в соответствие с ЗК РФ Постановление Правительства РФ от 28.01.93 № 77
7. «О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ»
8. «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог»
9. «О порядке возмещения ущерба собственникам, землевладельцам, землепользователям, арендаторам земельных участков, эпизодически используемых под районы падения отдельных частей ракет»
10. «О порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий, их использования и охраны»
11. «Об утверждении поправочных коэффициентов, учитывающих основной вид использования земель, при продаже земельных участков»
12. «Об установлении размеров арендной платы на земельные участки, которые необходимо перерегистрировать до 2004 года»


следующая статья 



---




Мнение читателей Если ваше мнение по данному вопросу заслуживает большего внимания, то вы можете написать письмо авторам сайта, и ваша статья будет опубликована в соответствующем разделе. Добавить свое мнение